智慧海綿城市建設思路有哪些?

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2024-01-02

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摘要:從“海綿城市”概念的提出,到“海綿城市”建設規(guī)劃的出臺,再到“海綿城市”建設試點的實施,“海綿城市”在我國取得了重大進展。但與此同時,我國的海綿城市建設在政策、技術、資金等方面還面臨著一些挑戰(zhàn),因此需要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,建立健全“海綿城市”建設法規(guī)、標準及績效評價體系。


前言


根據(jù)《國家海綿城市建設技術指南(試行)》,海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。


建設海綿城市的目的在于改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式,實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域內(nèi)的自然積存、自然滲透和自然凈化,最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,緩解城市防洪排澇壓力,改善城市水環(huán)境質(zhì)量,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境?!昂>d城市”建設將成為今后一段時期我國生態(tài)文明建設和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。


智慧海綿城市建設思路有哪些?


國內(nèi)外“海綿城市”建設經(jīng)驗


為充分發(fā)揮“海綿城市”的生態(tài)效應,我國自2015年起開展了海綿城市建設試點工作,從試點地區(qū)來看,主要分布在珠三角、長三角等經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),同時也涵蓋了一些資源型城市,如南方的水資源型城市、北方的水資源型城市以及西部干旱缺水型城市。通過對試點地區(qū)海綿城市建設成效進行分析發(fā)現(xiàn),“海綿城市”建設可以有效地控制、利用雨水資源,實現(xiàn)對雨洪進行有效控制和管理,有效緩解水資源供需矛盾。


我國“海綿城市”建設面臨的挑戰(zhàn)


在推進“海綿城市”建設過程中,我國面臨著一系列問題和挑戰(zhàn),如政策法律體系不健全,相關標準規(guī)范缺乏、資金不足等問題;試點城市的建設模式和理念不夠先進,管理水平較低;地方政府在政策引導、資金支持等方面還有一定的差距。針對這些問題和挑戰(zhàn),本文提出以下解決思路。


國內(nèi)外先進經(jīng)驗借鑒


國際上,美國、英國、德國、法國等國家都制定了關于海綿城市建設的法律法規(guī)和技術標準。從具體的法律法規(guī)和技術標準來看,美國《清潔水法》、英國《雨水系統(tǒng)管理與排水規(guī)劃》等法律法規(guī)為海綿城市的建設提供了依據(jù)。德國在其《21世紀水法》中,提出了“低影響開發(fā)”的概念,并為城市規(guī)劃設計提供了重要參考依據(jù)。我國自2007年開始積極推進海綿城市建設,各地陸續(xù)出臺了相關政策、規(guī)劃和標準,并在實踐中進行了有益的探索。借鑒國外經(jīng)驗,結合我國國情,開展海綿城市建設需要加強法律法規(guī)體系、技術標準體系、績效評價體系建設。


對策建議


我國的海綿城市建設起步較晚,雖然在政策、技術、資金等方面有了較大進展,但與國外相比仍存在一定差距。因此,要想在短時間內(nèi)完成我國的“海綿城市”建設任務,需要借鑒國外的先進經(jīng)驗,建立健全法律法規(guī)、技術標準和績效評價體系,形成一個完整的“海綿城市”建設系統(tǒng)。


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