摘要:流域管控系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的管理框架,旨在對(duì)流域內(nèi)的水資源進(jìn)行有效管理和保護(hù),以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的改善...
流域管控系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的管理框架,旨在對(duì)流域內(nèi)的水資源進(jìn)行有效管理和保護(hù),以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的改善。以下是流域管控系統(tǒng)的主要內(nèi)容和措施:
1. 流域綜合管理原則與愿景
流域綜合管理遵循依法管理、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)等原則。其愿景包括建立法律法規(guī)體系、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、綜合性政策體系和激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)測(cè)科研技術(shù)創(chuàng)新體系、信息共享機(jī)制和平臺(tái)、以及政府、企業(yè)、公眾的合作伙伴關(guān)系。
2. 強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制
河湖長(zhǎng)制作為流域管控的重要機(jī)制,旨在通過(guò)明確責(zé)任人,加強(qiáng)河湖管理保護(hù),推進(jìn)流域上下游、左右岸、干支流的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,確保河湖長(zhǎng)制的有效實(shí)施和監(jiān)督。
3. 水域岸線空間管控
強(qiáng)化岸線規(guī)劃約束,推進(jìn)市縣級(jí)負(fù)責(zé)的岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制批復(fù),加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,確保河道行洪安全。
4. 河道采砂管理
規(guī)范河道采砂管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)河道砂石采運(yùn)管理單電子化,打擊非法采砂行為,確保河道采砂活動(dòng)的合法性和可持續(xù)性。
5. 流域治理管理
流域治理管理注重流域區(qū)域協(xié)同,遵循自然規(guī)律,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,依法履行職責(zé),完善治理管理機(jī)制,以提升流域治理管理能力和效能。
6. 流域統(tǒng)一規(guī)劃與治理
流域統(tǒng)一規(guī)劃與治理涉及統(tǒng)籌確定流域治理標(biāo)準(zhǔn)、有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)籌工程布局和項(xiàng)目實(shí)施,以及強(qiáng)化流域防洪統(tǒng)一調(diào)度等,以實(shí)現(xiàn)流域協(xié)同保護(hù)治理和綜合效益最大化。
7. 流域統(tǒng)一調(diào)度
流域統(tǒng)一調(diào)度包括強(qiáng)化流域防洪統(tǒng)一調(diào)度、流域水資源統(tǒng)一調(diào)度和流域生態(tài)統(tǒng)一調(diào)度,確保流域水安全和生態(tài)用水需求得到滿足。
8. 流域統(tǒng)一管理
流域統(tǒng)一管理強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,強(qiáng)化河湖管理,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理,嚴(yán)格水資源用途管制,以及建立完善流域用水權(quán)市場(chǎng)化交易平臺(tái)和相關(guān)制度。
9. 水資源監(jiān)測(cè)與管控
全面加強(qiáng)流域水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格地下水取水總量和水位控制,推動(dòng)明晰區(qū)域水權(quán),強(qiáng)化取水口管理,確保水資源的合理分配和有效管理。
通過(guò)這些措施,流域管控系統(tǒng)能夠有效提升流域水資源的管理效率和水平,保障水資源安全,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和流域的可持續(xù)發(fā)展。